政府網站建設的新發(fā)展趨勢

時間: 2013-07-20 11:54:53 點擊數(shù): 67150 來源: 耐思智慧

政府網站建設的新發(fā)展趨勢

建立政府網站在當今已不是傳統(tǒng)的模式，隨著社會的發(fā)展和進步，也要有新的趨勢動向。政府網站建設的新趨勢是怎樣的。

一、政府門戶網站應統(tǒng)領政務

不同類別的政府網站存在非常復雜的關系。我國大部分地方政府在擁有了政府門戶網站之后，還會花巨資去建設一個已在門戶網站得到充分表現(xiàn)的職能部門網站，導致了巨大的資源浪費，反應出我國當前政府網站建設的關鍵點，即政府門戶網站和職能部門網站兩者的關系應該如何處理，二者如何協(xié)同工作，如何資源共享。

關于兩者的關系，在現(xiàn)階段甚至是未來相當長的一段時間內，他們之間的關系應該是互相補充，相互促進，共同進步的。職能部門網站為政府門戶網站提供相應的內容支撐，而政府門戶網站是進入職能部門網站的門戶。

二、建設主體應趨于統(tǒng)一

在當前的政府網站建設中，有一個非常突出的特點，就是不同政府門戶網站建設的主體大不一樣。我國地方政府門戶網站建設主體不夠統(tǒng)一。對于政府網站建設的主體，應該盡快的在中央和各級政府成立集中的管理部門，統(tǒng)一實現(xiàn)對電子政務的規(guī)劃發(fā)展、建設、管理運行和績效的考核等職能。政府門戶網站建設主體的統(tǒng)一，能夠給政府門戶網站的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理帶來極大的方便，同時也必將節(jié)省大量的成本，提高效率。

對于未來政府門戶網站的建設主體應該由誰來承擔，還沒有一致的意見。政府門戶網站未來的建設將是以政府信息主管部門為主導，以外包企業(yè)為建設和運行維護依托的模式。但是，也有人認為政府門戶網站是政府職能的綜合體現(xiàn)，必須由組成政府的各部門共同建設。根據(jù)部門職能，政府門戶網站的內容和服務只能由政府辦公廳（室）主導并進行組織協(xié)調，其中的大量專業(yè)服務需要由職能部門承擔，技術系統(tǒng)的建設可以由政府的技術部門承擔，也可以外包。政府方面，未來也有可能會成立新的政府機構，如電子政務局來專門負責政府門戶網站，甚至電子政務的建設。

三、政府網站建設重點在于在線辦事

政府門戶網站的職能定位是信息的公開、在線辦事和公眾的參與。對于政府門戶網站這樣的定位，似乎涵蓋了目前政府部門的主要職能，在未來一段相當長的時間內，這三個基本定位不會改變。但是，向應用方向發(fā)展也許是我國政府門戶網站建設的根本目的和發(fā)展趨勢。而對于現(xiàn)在的絕大多數(shù)政府網站來說，距離這個目標還非常遙遠。因此，可以預料，在未來五年內，各級政府會將主要精力放在政府門戶網站的在線辦事方面。

四、政府門戶網站公共服務與企業(yè)網站更緊密的聯(lián)系

隨著經濟社會的發(fā)展和信息技術在現(xiàn)實生活的普及應用，政府門戶網站所提供的公共服務會逐步從單純的政府服務向無縫整合社會服務發(fā)展，因此網站建設中不可避免地會與企業(yè)網站實現(xiàn)整合，將其作為公共服務項目的一部分功能。這也說明，在提供便民服務和信息共享方面，政府門戶網站與企業(yè)網站具有實現(xiàn)通力合作的可能。

由于政府門戶網站與企業(yè)網站的建網宗旨不同，所以二者要實現(xiàn)無縫整合還是存在一定困難的。但是，企業(yè)網站在政府的整個服務項目鏈條中，能起到有益的補充作用。如政府網上服務產生的收費，銀行網站就能與之銜接；政府網上勞動保障項目，就可能包含醫(yī)療機構的相關服務；政府網上采購項目可能與電子商務網站相聯(lián)系。所以，隨著經濟的發(fā)展和管理方式的更新，二者無縫整合的趨勢不可阻擋。

五、政府門戶網站建設必須制定更多標準和規(guī)范

目前，我國各個政府門戶網站的建設存在很多不規(guī)范的地方。面對同屬信息公開的內容，有的網站叫“政務公開”，有的則是“信息公開”。面對如此情況，我們亟需規(guī)范化的命名標準。